議会の質問と報告

０５−１２月議会　

エピソード

その1　初めての゛議席゛から質問

　寺本春夫議員が骨折した。松葉杖と車いすだ。質疑したが自席に座ったままでの発言だ。事務局長に先例を聞いたが「私の記憶にありません」。鳥羽市議会史上、初の出来事らしい。

　この件で、中津川市議会を思った。共産党の議員が喉頭がんを手術して声が出ない。代読質問を申請したが、なんと議会はこれを却下した。いまどき稀有な悪代官議会もあった。そんなもんと一緒にすんなと叱られるが、鳥羽市議会たいしたものだ。特例を認め、議会制民主主義をつらぬいた。

　議会は３階。エレベーターはない。車いすも昇れない。不自由さを痛感したであろう寺本議員。次回はぜひ実体験の生々しいバリアフリー問題を質問してほしいとの声も紹介したい。

その2　「鹿とやれ！」で満場爆笑

　戸上議員が有害鳥獣被害の補助金全額カットを何事かと怒った。イノシシ、鹿、猿に荒らされまくっている。農林水産課長が答弁に立った。すかさず寺本議員から「しかとやれ！」のヤジ。鹿とかけたのがすぐわかって、議場も傍聴席も爆笑に包まれた。

その3　木村議長のシャープな采配

　議長が、議員の質問に３回の注意を与えた。１０年間、毎議会傍聴しているが、１議会３回の議場指揮は初めてだ。

１回目　中村欣一郎議員。通学時の安全対策の質問だが、説明が多かった。ここで「要点を質問するように」。

２回目　世古安秀議員。鳥羽市のまちづくりについての質問で、金沢など参考例の紹介に時間をかけた。すると「ここは講演の場ではない。一般質問の場だ。質問項目を入れるように」。

３回目　山本泰秋議員。産業育成を質問し、３問目で市長に質問項目を質した。そのあともまた話を展開し始めたため「市長の答弁を求めたあとで、まだなにかあんの」。　

　傍聴席にいて、この采配はいずれももっともだと感じた。

　一般質問でも質疑でも事前に質問項目と１問目の内容を通告する。当局は通告に基づいて答弁を準備する。議員は３回まで質問できる。１問目の答弁の食い違いや問題点を２問目で質す。さらにその答弁をうけて３問目でさらに細部まで矛盾点を突く。こうして、聞くべき全容を浮き彫りにしていくのだ。

　ところが、議員によっては２問目、３問目にまったく異質な問題を持ち出す。たとえば「離島架橋を進めるために」をテーマにして質問したとする。内容の項目については●架橋推進の方法●市のとりくみの現状●市民運動の進め方―をあげて通告する。なのに2、３問目で●必要のなくなる定期船をどうするつもりか―などと突然聞く。定期船ならまだ多少とも架橋と関連はする。それでも質問主旨からはずれる。はなはだしいのは●これまで架橋建設での談合は何件発生しているか―などを持ち出す。

　架空の例を上げだか、似たような質問は少なくない。

その4　春眠にはまだ遠いぞよ

　最後に登壇した山本泰秋議員。「昼ごはんも終わり、みなさん、眠たくなるといけませんので、声を大きくして質問します」と前置きした。１０分後、さて、さて…と議場を見渡すと、舟をこぐ議員はすでに６人。もちろん居眠りするなど不埒ではあるが、声を大きくすれば眠らないのではない。議場がふるいたつような質問なら、だれも眠らない。現に、戸上議員の質問など、みんな固唾を呑む。課長席など全員が一言も聞き漏らすまいとの前傾姿勢だ。

　議員の質問中、隣の同士でいつまでもぺちゃくちゃ、しゃべっている議員も常連だ。傍聴席のすぐ下なので、雑談の中身までストレートに聞こえてくる。「おや、静かになったな」と下をみたら、すやすやお休み中。眠気を誘う山本質問、とは言わないが、質問も質問なら、議場も議場だ、では市民が困る。